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La présentation générale du document budgétaire16 septembre 2019
L’effort fiscal
L'effort fiscal d'une commune est déterminé par le rapport entre le produit des quatre taxes... -
La présentation générale du document budgétaire16 septembre 2019
Potentiel fiscal et potentiel financier
Le potentiel fiscal permet de calculer la richesse potentielle d’une commune. Il est calculé en... -
La présentation générale du document budgétaire16 septembre 2019
Le potentiel fiscal agrégé (PFA), le potentiel financier agrégé (PFIA) et l’effort fiscal agrégé
Le potentiel fiscal agrégé est l’agrégation des richesses fiscales communales et intercommunales... -
Le choix d’une politique tarifaire16 septembre 2019
Choix du financement : politique tarifaire
Les communes ont une mission de service public : les services qu’elles sont amenées à rendre... -
Le recours aux partenaires public16 septembre 2019
Financements par les partenaires publics
Le maire peut obtenir des financements de ses partenaires publics. Les projets des collectivités... -
L’utilité des annexes du budget16 septembre 2019
La liste des annexes budgétaires.
Les annexes permettent de rendre compte des engagements financiers que l’examen des seuls budgets... -
Présentation des grands principes budgétaires et comptables16 septembre 2019
Les différentes comptabilités et instructions comptables
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Présentation des grands principes budgétaires et comptables16 septembre 2019
Les collectivités territoriales
Les communes constituent l’échelon le plus proche des citoyens au sein de l’organisation... -
Présentation des grands principes budgétaires et comptables16 septembre 2019
Autonomie financière des collectivités territoriales et ses limites
Le principe d’autonomie financière des collectivités territoriales est consacré par la... -
Budgets annexes16 septembre 2019
L’utilité des budgets annexes
Le budget annexe est le budget d’un service d’une collectivité locale ou d’un établissement public... -
Budgets annexes16 septembre 2019
Les budgets annexes des EPCI et des EPIC
Les recettes et les dépenses relatives aux prestations entre un EPCI et une de ses communes membres... -
Budgets annexes16 septembre 2019
Les services à caractère social ou médico-social
Les CCAS ou les centres intercommunaux d’action sociale (CIAS) peuvent créer et gérer directement... -
L'ordonnateur16 septembre 2019
La mission de contrôle de gestion des chambres régionales des comptes
La gestion des collectivités territoriales et de leurs établissements publics est examinée par la... -
Le choix d’une politique fiscale16 septembre 2019
Choix du financement : politique fiscale
Le principe de la contribution commune des citoyens à l’entretien de la force publique impose... -
Le classement par nature et le classement par fonction16 septembre 2019
Vote du budget par nature ou par fonction
Que le vote du budget se fasse par nature ou par fonction, le budget doit avoir le même degré de... -
Les dotations de l’État16 septembre 2019
DGF des communes : la dotation nationale de péréquation (DNP)
Afin d’assurer la péréquation de la richesse fiscale entre les communes, certaines d’entre elles... -
Les dotations de l’État16 septembre 2019
Vers une réforme de la dotation globale de fonctionnement
La loi de finances pour 2017 a abrogé l'article 150 de la loi de finances pour 2016 qui réformait à... -
Les dotations de l’État16 septembre 2019
La dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR)
La dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR) est une subvention d’investissement versée... -
Les dotations de l’État16 septembre 2019
La dotation globale de fonctionnement
La dotation globale de fonctionnement (DGF), dotation étatique versée en faveur des collectivités...
Base de connaissances juridiques
- Les principes budgétaires et comptables
- Présentation des grands principes budgétaires et comptables (7)
- Le principe de l’annualité (10)
- Le principe de l’unité (15)
- Le principe de l’universalité (1)
- Le principe de l’antériorité (1)
- Le principe de l’équilibre (21)
- Notion d’« équilibre budgétaire » (1)
- Les sections de fonctionnement et d’investissement votées respectivement en équilibre (2)
- Des dépenses et des recettes sincères (5)
- L’autofinancement du capital de l’annuité de la dette et des dépenses imprévues d’investissement (12)
- Les exceptions à la règle de l’équilibre budgétaire (1)
- Le principe de la séparation des ordonnateurs et des comptables (18)
- Autres règles budgétaires et comptables (148)
- Textes de référence (2)
- Le cycle budgétaire
- L’élaboration du budget (70)
- Le vote du budget (14)
- L’exécution du budget (49)
- Les documents budgétaires
- La présentation du budget en deux sections (12)
- La division du budget en chapitres et articles (27)
- L’assise juridique des chapitres et articles budgétaires (1)
- Le classement par nature et le classement par fonction (3)
- Les chapitres et les articles d’un budget voté par nature (5)
- Les chapitres et les articles d’un budget voté par fonction (5)
- Les virements de crédits entre les articles (8)
- Les opérations réelles et les opérations d’ordre (5)
- Le budget primitif (2)
- La présentation des documents budgétaires (54)
- Les décisions modificatives et le budget supplémentaire (2)
- Le compte administratif et l’affectation du résultat (16)
- Les procédures budgétaires et comptables particulières
- L’amortissement (16)
- Les provisions (14)
- Les conséquences budgétaires des amortissements et des provisions (4)
- Le rattachement des charges et des produits à l’exercice (14)
- Le fonds de compensation pour la TVA (41)
- Les règles applicables au régime du FCTVA (2)
- Les bénéficiaires du FCTVA (4)
- Le FCTVA impose la patrimonialité de l’équipement (4)
- La compétence pour agir du bénéficiaire du FCTVA (6)
- La non-exonération de TVA de la dépense ouvrant droit au FCTVA (2)
- La non-récupération de la TVA par la voie fiscale (1)
- Le bien cédé ou confié à un tiers, non bénéficiaire du FCTVA (15)
- Quelques situations particulières au regard du FCTVA (2)
- Le calcul et le versement du FCTVA (5)
- Les ressources des collectivités locales
- Les quatre grands impôts locaux : principes (44)
- Les grands impôts locaux : choix et décisions (223)
- Dispositions communes (8)
- Valeurs locatives et foncier non bâti (16)
- Taxe foncière sur les propriétés bâties (23)
- Taxe d’habitation et imposition communale des logements vacants : délibérations (13)
- Contribution économique territoriale (CET) (7)
- Exonérations dans certaines parties du territoire (15)
- Zones d’aides à finalité régionale (5)
- Zones d’aide à l’investissement des petites et moyennes entreprises (PME) (1)
- Communes de moins de 2 000 habitants (1)
- Bassins d’emploi à redynamiser (3)
- Bassins urbains à dynamiser (1)
- Zones de restructuration de la Défense (3)
- Zones de recherche et de développement (1)
- Zones de revitalisation rurale (15)
- Définition des zones de revitalisation rurale (1)
- Logements acquis en vue de leur amélioration (exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties) (2)
- Activités d’hébergement touristique (2)
- Activités diverses (exonération de CFE) (5)
- Médecins, vétérinaires et auxiliaires (CFE) (2)
- Création et reprise d’entreprises (3)
- Grands ensembles et quartiers dégradés (13)
- Définition des zones de la politique de la ville (2)
- Abattement sur la valeur locative de logements issus de la transformation de locaux industriels ou commerciaux (1)
- Exonérations des petites et moyennes entreprises (CFE et CVAE) (2)
- Exonérations des petites entreprises commerciales (FB, CFE et CVAE) (4)
- Zones franches urbaines (3)
- Zones de redynamisation urbaine (1)
- Adoption des taux d’imposition (22)
- Coopération intercommunale (36)
- Transferts de cotisations (4)
- Fiscalisation des contributions des communes à un syndicat (2)
- Régimes fiscaux des groupements (1)
- Fiscalité additionnelle (4)
- Fiscalité de zone (3)
- Fiscalité des éoliennes terrestres (1)
- Fiscalité professionnelle unique (15)
- Dispositions particulières (5)
- Établissements publics fonciers ou d’aménagement (1)
- Fusion et scission de communes et groupements (12)
- Dotations de compensation de la fiscalité locale (29)
- Dotations de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (DCRTP) (4)
- Fonds nationaux de garantie individuelle des ressources (3)
- Dotations de substitution des compensations supprimées (4)
- Compensation des pertes de bases de contribution économique territoriale (3)
- Compensation des exonérations de CVAE (1)
- Compensation des exonérations de CFE (1)
- Compensation des exonérations de CFE ou de CVAE (2)
- Compensation des exonérations dans certaines zones du territoire (FB et CFE) (3)
- Autres compensations (TH, FB et FNB) (8)
- Fonds de péréquation (14)
- Fonds nationaux de péréquation de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (2)
- Fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (3)
- Fonds de solidarité en faveur des départements (2)
- Fonds de péréquation des ressources des régions (1)
- Fonds de solidarité des communes de la région Île-de-France (2)
- Fonds de solidarité des départements de la région Île-de-France (2)
- Fonds de compensation des nuisances des aéroports de Paris (1)
- Fonds départementaux de péréquation de la taxe professionnelle (1)
- Autres taxes et redevances (161)
- Imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux et autres taxes (19)
- Imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (9)
- Taxes additionnelles sur les installations nucléaires de base (1)
- Taxes sur les éoliennes maritimes (1)
- Redevance proportionnelle relative aux installations hydrauliques concédées (1)
- Imposition forfaitaire sur les pylônes (1)
- Redevances communale et départementale des mines (3)
- Redevance sur les mines d’hydrocarbures en mer (1)
- Taxe sur l’exploration d’hydrocarbures (1)
- Taxe sur l’exploration de gîtes géothermiques à haute température (1)
- Taxes diverses : divertissements, surfaces commerciales, prévention des inondations et autres (12)
- Impositions liées au transport et à l’automobile (16)
- Taxe sur les certificats d’immatriculation des véhicules à moteur (1)
- Taxe sur les permis de conduire (1)
- Expérimentation des péages urbains (1)
- Droit départemental de passage et redevance d’usage sur les ponts desservant une île (2)
- Taxe sur le transport public aérien et maritime (Corse) (1)
- Versement destiné aux transports en commun (4)
- Contribution locale temporaire dans les gares ferroviaires (1)
- Redevance de stationnement (2)
- Taxe annuelle sur les surfaces de stationnement (Île-de-France) (2)
- Taxe additionnelle spéciale annuelle au profit de la région Île-de-France (1)
- Droits d’enregistrement et taxe de publicité foncière (13)
- Taxes d’urbanisme (34)
- Taxe d’aménagement (9)
- Versement pour sous-densité (6)
- Surface de plancher (4)
- Dépassement du coefficient d’occupation des sols (COS) et du plafond légal de densité (PLD) (3)
- Contribution des communes à la diversité de l’habitat (6)
- Prélèvement fiscal pour insuffisance du nombre de places d’hébergement pour les personnes sans domicile (1)
- Taxe sur les cessions de terrains rendus constructibles (1)
- Taxe forfaitaire sur le produit de certaines valorisations immobilières hors région Île-de-France (1)
- Taxe sur la réalisation de locaux à usage de bureaux, de locaux commerciaux et de locaux de stockage (1)
- Participation pour assainissement collectif (PAC) (2)
- Financement des transferts de compétences (18)
- La taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques (TICPE) (7)
- Taxe sur les conventions d’assurance (3)
- Dispositif de compensation péréquée des départements (2)
- Formation professionnelle et apprentissage (4)
- Compensation entre région et départements (1)
- Compensation entre département et communes ou groupements (1)
- Ressources liées à la publicité extérieure (7)
- Taxes sur la consommation finale d’électricité (2)
- Taxes sur les activités touristiques ou de loisirs (10)
- Taxe de séjour et taxe de séjour forfaitaire (13)
- Taxes et redevances relatives aux déchets (17)
- Institution de la taxe ou de la redevance d’enlèvement des ordures ménagères (4)
- Taxe d’enlèvement des ordures ménagères (6)
- Redevance d’enlèvement des ordures ménagères (1)
- Redevance sur les terrains de camping ou aménagés pour le stationnement des caravanes (1)
- Redevance spéciale d’enlèvement des déchets (1)
- Taxe sur les établissements de stockage et de traitement des déchets ménagers (1)
- Contribution sur les imprimés papiers (2)
- Déchets d’exploitation des navires et des résidus de cargaison (1)
- Imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux et autres taxes (19)
- Dotations (135)
- DGF des communes : répartition (14)
- DGF : valeurs (6)
- DGF : Ressources – Informations complémentaires pour les communes (13)
- DGF des groupements de communes (21)
- DGF des départements (10)
- DGF des régions (6)
- Dotations d’équipement (17)
- Dotations diverses (22)
- Dotation spéciale pour le logement des instituteurs (4)
- Produit des amendes de police relatives à la circulation routière (3)
- Dotation exceptionnelle pour l’encaissement des amendes de police (1)
- Dotation élu local (1)
- Dotation communale d’insularité (1)
- Dotation relative à l'enregistrement des demandes et à la remise des titres sécurisés (1)
- Fonds d'amorçage à l'utilisation du PV électronique (1)
- Fonds pour les aires d'accueil des gens du voyage (1)
- Aide à l’effort de construction de logements (1)
- Dotation « évènements climatiques ou géologiques » (4)
- Fonds de soutien aux communes touchées par le redéploiement territorial des armées (1)
- Compensation « télévision numérique » (1)
- Fonds exceptionnel à destination des collectivités territoriales (2016) (1)
- Fonds de soutien aux départements en difficulté (1)
- Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) (18)
- Fonds de compensation pour la TVA (FCTVA) (3)
- Dotation politique de la ville (5)
- Instruction budgétaire et comptable M14
- La section d’investissement (180)
- Généralités (3)
- Classe 1 : Comptes de capitaux (77)
- Fonds propres, emprunts et dettes assimilées (1)
- Compte 10 – Dotations, fonds divers et réserves (14)
- Compte 11 – Report à nouveau (solde créditeur ou débiteur) (1)
- Compte 12 – Résultat de l’exercice (excédentaire ou déficitaire) (1)
- Compte 13 – Subventions d’investissement (17)
- Compte 15 – Provisions pour risques et charges (11)
- Compte 16 – Emprunts et dettes assimilées (24)
- Compte 18 – Compte de liaison – Affectation « Budgets annexes – Régies non personnalisées » (1)
- Compte 19 – Neutralisations et régularisations d’opérations (7)
- Classe 2 : Comptes d’immobilisations (84)
- Classe 2 – Comptes d’immobilisations (1)
- Compte 20 – Immobilisations incorporelles (17)
- Compte 21 – Immobilisations corporelles (35)
- Compte 22 – Immobilisations reçues en affectation (1)
- Compte 23 – Immobilisations en cours (6)
- Compte 24 – Immobilisations affectées, concédées, affermées ou mises à disposition (5)
- Compte 26 – Participations et créances rattachées à des participations (6)
- Compte 27 – Autres immobilisations financières (11)
- Compte 28 – Amortissement des immobilisations (1)
- Compte 29 – Provisions pour dépréciation des immobilisations (1)
- Classe 3 : Comptes de stocks et en-cours (4)
- Classe 4 : Comptes de tiers budgétaires (11)
- Classe 5 : Comptes financiers (1)
- La section de fonctionnement (411)
- Généralités (4)
- Classe 6 : Comptes de charges par nature (203)
- Les comptes de charges (1)
- Compte 60 – Achats et variation des stocks (28)
- Compte 61 – Services extérieurs (18)
- Compte 62 – Autres services extérieurs (34)
- Compte 63 – Impôts, taxes et versements assimilés (9)
- Compte 64 – Charges de personnel (39)
- Compte 65 – Autres charges de gestion courante (51)
- Compte 66 – Charges financières (6)
- Compte 67 – Charges exceptionnelles (16)
- Compte 68 – Dotations aux amortissements et aux provisions (1)
- Classe 7 : Comptes de produits (201)
- Compte 70 – Produits des services du domaine et ventes diverses (55)
- Compte 71 – Production stockée (ou déstockage) (1)
- Compte 72 – Production immobilisée (1)
- Compte 73 – Impôts et taxes (69)
- Compte 74 – Dotations et participations (35)
- Compte 75 – Autres produits de gestion courante (14)
- Compte 76 – Produits financiers (10)
- Compte 77 – Produits exceptionnels (14)
- Compte 78 – Reprises sur amortissements et provisions (1)
- Compte 79 – Transferts de charges (1)
- Classe 8 : Comptes spéciaux (comptes non budgétaires et hors bilan) (3)
- Les comptes de tiers non budgétaires (55)
- Classe 4 : Comptes de tiers (55)
- Compte 40 – Fournisseurs et comptes rattachés (6)
- Compte 41 – Redevables et comptes rattachés (8)
- Compte 42 – Personnel et comptes rattachés (5)
- Compte 43 – Sécurité sociale et autres organismes sociaux (2)
- Compte 44 – État et autres collectivités publiques (7)
- Compte 45 – Comptabilité distincte rattachée (2)
- Compte 46 – Débiteurs et créditeurs divers (8)
- Compte 47 – Comptes transitoires ou d’attente (14)
- Compte 48 – Comptes de régularisation (3)
- Classe 4 : Comptes de tiers (55)
- Les comptes financiers (22)
- La section d’investissement (180)
- Contrôle budgétaire et contrôle de légalité
- Le contrôle budgétaire (53)
- Le contrôle de légalité et le contrôle budgétaire (2)
- Le budget primitif n’est pas adopté dans les délais (4)
- Le budget n’est pas adopté en équilibre réel (10)
- Le compte administratif laisse apparaître un déficit (1)
- Les dépenses obligatoires ne sont pas prévues (29)
- Le rôle des chambres régionales des comptes (CRC) (7)
- Le contrôle de légalité (107)
- Le contrôle budgétaire (53)
- Analyse financière
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